Política | Costa Rica | 13 de agosto, 2026
La Asamblea Legislativa ordenó el archivo del expediente 23.287, que proponía reformar los artículos 1, 2, 3 y 6 de la Ley de Creación del Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera (Fonascafé), Ley N.° 9630 de 2019. El proyecto cayó después de que el Plenario no reuniera los votos necesarios para ampliar el plazo cuatrienal que, según el artículo 119 del Reglamento legislativo, obliga a archivar automáticamente cualquier expediente que cumpla cuatro años en la corriente legislativa sin resolución definitiva.
La votación registró 23 votos a favor de la ampliación del plazo, 28 en contra y dos diputados que no participaron en la votación: Osvaldo Artavia Carballo y Rafael Vargas Brenes. Al no alcanzar el respaldo mayoritario del Plenario, el trámite del proyecto quedó cerrado sin que la reforma llegara a votarse en el fondo.
Entre las 28 diputaciones que votaron en contra de extender el plazo —y que con ello sellaron el archivo del expediente— figuran Nayuribe Guadamuz y Cindy Murillo Artavia, diputadas de la provincia de Guanacaste donde varios cantones cafetaleros se verían afectados por el archivo del proyecto, cuyos votos se suman a los de otras 26 legisladoras y legisladores del bloque dek gobierno que también se opusieron a mantener viva la iniciativa.
¿Qué buscaba la reforma?
El expediente 23.287 pretendía actualizar el funcionamiento de Fonascafé, un ente público no estatal creado en 2019 para administrar créditos y avales dirigidos a productores cafetaleros, con énfasis en el pequeño productor. Entre los cambios propuestos estaban ajustes a la integración y competencias del Consejo Ejecutivo del Fondo —integrado por representantes del sector productor, el sector beneficiador, el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y el Instituto del Café de Costa Rica (Icafé)— así como precisiones sobre el destino del superávit institucional y el tope del 2% anual que Icafé puede cobrar por administrar el patrimonio del Fondo. El texto había recibido un segundo informe de mociones vía artículo 137 en agosto de 2024, con una moción aprobada de cinco presentadas.
Un sector que queda a la espera
Con el archivo del expediente, la ley de Fonascafé se mantiene sin cambios, en momentos en que el sector cafetalero costarricense enfrenta presiones por costos de producción, renovación de plantaciones y competitividad frente a otros países productores. La decisión legislativa implica que cualquier intento de actualizar el marco normativo del Fondo tendría que iniciar de cero como un nuevo proyecto de ley, con el trámite completo que ello supone en comisión y Plenario.
